Terug
Gepubliceerd op 27/01/2022

2021_GR_00114 - Samenwerkingsovereenkomst - Regionaal Landschap Rivierenland - Overdracht beheer percelen langsheen Koude Beekvallei - goedkeuring

Gemeenteraad
ma 20/12/2021 - 20:00 gemeenteraadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Liselotte Leenaerts, voorzitter; Dis Van Berckelaer, burgemeester; Walter Kiebooms, schepen; Marian Lauwers, schepen; Ken Casier, schepen; Tom Verboven, schepen; Kristof Van de Velde, schepen; Frans Neyens; Anita Van den Bulck; Geert Van de Laar; Peter Van Hoof; Lucienne Bogaerts; Ann Coemans; Chris Grietens; Luc Couillier; Michael Bryon; Naomi Van der Velden; Ann Vereycken, waarnemend voorzitter; Linda Bresseleers; Hassana Errazzouki; Peggy Maebe; Kathleen Sebreghts, algemeen directeur

Secretaris

Kathleen Sebreghts, algemeen directeur

Voorzitter

Liselotte Leenaerts, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00114 - Samenwerkingsovereenkomst - Regionaal Landschap Rivierenland - Overdracht beheer percelen langsheen Koude Beekvallei - goedkeuring

Aanwezig

Liselotte Leenaerts, Dis Van Berckelaer, Walter Kiebooms, Marian Lauwers, Ken Casier, Tom Verboven, Kristof Van de Velde, Frans Neyens, Anita Van den Bulck, Geert Van de Laar, Peter Van Hoof, Lucienne Bogaerts, Ann Coemans, Chris Grietens, Luc Couillier, Michael Bryon, Naomi Van der Velden, Ann Vereycken, Linda Bresseleers, Hassana Errazzouki, Peggy Maebe, Kathleen Sebreghts
Stemmen voor 21
Anita Van den Bulck, Geert Van de Laar, Peter Van Hoof, Lucienne Bogaerts, Ann Coemans, Chris Grietens, Luc Couillier, Michael Bryon, Naomi Van der Velden, Kristof Van de Velde, Walter Kiebooms, Tom Verboven, Ken Casier, Marian Lauwers, Ann Vereycken, Linda Bresseleers, Hassana Errazzouki, Peggy Maebe, Dis Van Berckelaer, Frans Neyens, Liselotte Leenaerts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00114 - Samenwerkingsovereenkomst - Regionaal Landschap Rivierenland - Overdracht beheer percelen langsheen Koude Beekvallei - goedkeuring 2021_GR_00114 - Samenwerkingsovereenkomst - Regionaal Landschap Rivierenland - Overdracht beheer percelen langsheen Koude Beekvallei - goedkeuring

Motivering

Motivering

Voor de continuïteit van de terreinbeheerwerken werd voorgesteld aan de drie partners (gemeente Borsbeek, stad Mortsel en Kempens Landschap vzw) om in te stappen in het Loket Onderhoud Buitengebied (LOB) van RLRL.  Het instrument LOB is op te vatten als een territoriaal loket, één bovengemeentelijk adres of knooppunt waar het regulier landschapsonderhoud gebiedsdekkend georganiseerd wordt.

De expertise die RLRL inzake gebiedsgerichte en integrale projectwerking heeft opgebouwd, zal worden ingezet bij het beheer van het valleilandschap van de Koude Beek. Voor de “Koude Beekvallei” biedt het LOB ondersteuning bij het gestructureerd en consequent uitvoeren van het regulier beheer zoals opgenomen in het beheerplan.

Voor de uitvoering van het LOB wordt gebruik gemaakt van een digitaal platform (GIS, DIPLA, Excel,…).  Aan de hand van beheer- en werkschema’s in een digitale omgeving kan de LOB medewerker van het regionaal landschap het beheer van verschillende elementen overzichtelijk en consequent opvolgen en uitsturen naar aannemers, groendiensten, agrobeheergroepen, sociale economiebedrijven…. Het LOB bundelt beheerwerken ook over de gemeentegrenzen heen, wat noodzakelijk is voor een goede uitvoering van het beheerplan van de Koude Beekvallei.

Prijsraming personeelskost LOB-medewerker RLRL in 2022 bedraagt €5.000,00 (10 dagen aan 500, 00 per dag)

    Volgende onderdelen zitten in deze kostprijs vervat:

  • personeelskost
  • vervoerskost
  • (eventuele) kosten voor een digitaal platform

    Volgende taken zitten in deze kostprijs vervat:

  • Importeren beheerplan in het digitaal platform. 
  • Opstellen beheerschema’s en prijsramingen voor de geplande beheerwerken
  • Actoranalyse van mogelijke uitvoerders – experts + koppelen aan beheerwerken
  • Opstellen bestek en uitsturen offerte-aanvragen
  • Opstellen gunningsdossier
  • Coördinatie, opvolging en controle van de uitvoering van de beheerwerken
  • Oplevering van de werken
  • Evaluatie van het gevoerde beheer en eventuele bijstelling van het bestek

      De uitvoering van taken gebeurt steeds in nauw overleg met de betrokken partners.

Dagen die teveel zijn aangerekend, worden in het daaropvolgende jaar nog tegoed gegeven aan de gemeente. Indien de vooropgestelde 10 werkdagen ontoereikend blijken om de opdracht te voltooien zal het regionaal landschap de gemeente op de hoogte brengen. 

Binnen deze overeenkomst blijft de gemeente zelf instaan voor:

  • Financiering van de jaarlijks uit te voeren werken op de betrokken terreinen
    • op de betrokken terreinen van de gemeente Borsbeek.
    • op de betrokken terreinen van Stichting Kempens Landschap op grondgebied van de gemeente Borsbeek.
  • Dagdagelijkse opvolging op terrein van de werken
  • Een aanspreekpunt en vertegenwoordiging in het LOB overleg met RLRL
  • Logistieke ondersteuning (b.v. vergaderzalen)
  • Aanleveren gegevens (contactgegevens organisaties/bedrijven/groendiensten...), eventueel specifieke datalagen (groeninventarisatie)

RLRL engageert zich om vanuit haar expertise en toegang tot provinciale, Vlaamse en Europese projectmiddelen maximaal in te zetten op het verwerven van bijkomende middelen voor realisaties op terrein.

Vooropgestelde Timing

Een goede continuïteit van het beheer is cruciaal, daarom volgende timing:

  • Najaar-winter 2021: importeren beheerplan in het gekozen digitaal platform, koppeling beheerschema’s.
  • Winter 2021-2022: opstellen bestek en terugkoppeling met partners. Uitsturen van offerte aanvragen. Gunning van de werken (februari 2022)
  • Voorjaar 2022: Coördinatie van de werken en opvolging op het terrein
  • Zomer 2022: Coördinatie van de werken en opvolging op het terrein
  • Najaar 2022: Oplevering van de werken. Evaluatie beheerwerken met de partners

Zie bijlagen:

  • "Samenwerkingsovereenkomst_KoudeBeekvallei_RLRL_Borsbeek_Mortsel_KempensLandschap_DIW_20211126"
  • "Offerte_LOB_KoudeBeekvallei_gemeente_Borsbeek_20211126" als bijlage bij de overeenkomst.
  • "Overzichtskaart_LOB_Koudebeekvallei"

Juridische grond

  • Decreet van 21/10/1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu.
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 23 juli 1998 tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu.

Aanleiding en context

De afgelopen jaren coördineerde Dienst Integraal Waterbeleid (DIW) van de provincie Antwerpen het beheer van de Koude Beekvallei (waterloop, oeveromgeving én aanpalende percelen). DIW wenst zich echter meer te focussen op haar kerntaak namelijk het duurzaam beheren van de feitelijke waterloop en de onmiddellijke oeveromgeving. Op vraag van DIW wordt de coördinatie van het beheer van de aanpalende percelen in de Koude Beekvallei overgedragen aan het Regionaal Landschap Rivierenland (RLRL) en dit vanaf 2022. 

Voor de continuïteit van de terreinbeheerwerken werd voorgesteld aan de drie partners (gemeente Borsbeek, stad Mortsel en Kempens Landschap vzw) om in te stappen in het Loket Onderhoud Buitengebied (LOB) van RLRL.  Het instrument LOB is op te vatten als een territoriaal loket, één bovengemeentelijk adres of knooppunt waar het regulier landschapsonderhoud gebiedsdekkend georganiseerd wordt.

Beleidsinformatie

Vanaf 2022 wordt een budget van €5000,00 voorzien op MJP000225.

Financiële informatie

De coördinatie door de provincie Antwerpen (DIW) was tot nu toe gratis. Vanaf voorliggende overdracht wordt voor de coördinatie en opvolging van de werken door de LOB-medewerkers van RLRL standaard 10 werkdagen aangerekend (dagprijs €500,00, incl. BTW). 

De prijs bedraagt €5.000,00 in 2022 

Werkdagen die teveel zijn aangerekend, blijven tegoed in het daaropvolgende jaar. Indien 10 werkdagen ontoereikend blijkt, zal het RLRL de gemeente inlichten. In samenspraak kan dan overgegaan worden tot het vergoeden van extra werkuren. 

Binnen deze overeenkomst blijft de gemeente zelf instaan voor de financiering van de jaarlijks uit te voeren werken:

  • op de betrokken terreinen van de gemeente Borsbeek.
  • op de betrokken terreinen van Stichting Kempens Landschap op grondgebied van de gemeente Borsbeek.

Het bedrag van de uit te voeren werken is afhankelijk van de noodzakelijke werken in het respectievelijke jaar (opgenomen in de beheerplanning). Met de stad Mortsel werden gelijkaardige afspraken gemaakt. 

RLRL engageert zich om vanuit haar expertise en toegang tot provinciale, Vlaamse en Europese projectmiddelen maximaal in te zetten op het verwerven van bijkomende middelen voor realisaties op terrein.

Zie bijlagen:

  • "Samenwerkingsovereenkomst_KoudeBeekvallei_RLRL_Borsbeek_Mortsel_KempensLandschap_DIW_20211126"
  • "Offerte_LOB_KoudeBeekvallei_gemeente_Borsbeek_20211126" als bijlage bij de overeenkomst.

Regelgeving bevoegdheid

GR - artikel 41, 5° - beheers en samenwerkingsovereenkomsten
<p>Artikel 41, 5&deg; van het decreet lokaal bestuur: de gemeenteraad is bevoegd voor het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie Antwerpen, Stichting Kempens Landschap, de gemeente Borsbeek, de stad Mortsel en het Regionaal Landschap Rivierenland goed.

Artikel 2

De gemeenteraad gaat akkoord met het vrijmaken van €5000,00 in 2022 voor de uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst.