Terug
Gepubliceerd op 27/01/2022

2021_GR_00115 - Nachtwinkels - Wijziging toegestane openingsuren - bekrachtiging

Gemeenteraad
ma 20/12/2021 - 20:00 gemeenteraadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Liselotte Leenaerts, voorzitter; Dis Van Berckelaer, burgemeester; Walter Kiebooms, schepen; Marian Lauwers, schepen; Ken Casier, schepen; Tom Verboven, schepen; Kristof Van de Velde, schepen; Frans Neyens; Anita Van den Bulck; Geert Van de Laar; Peter Van Hoof; Lucienne Bogaerts; Ann Coemans; Chris Grietens; Luc Couillier; Michael Bryon; Naomi Van der Velden; Ann Vereycken, waarnemend voorzitter; Linda Bresseleers; Hassana Errazzouki; Peggy Maebe; Kathleen Sebreghts, algemeen directeur

Secretaris

Kathleen Sebreghts, algemeen directeur

Voorzitter

Liselotte Leenaerts, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00115 - Nachtwinkels - Wijziging toegestane openingsuren - bekrachtiging

Aanwezig

Liselotte Leenaerts, Dis Van Berckelaer, Walter Kiebooms, Marian Lauwers, Ken Casier, Tom Verboven, Kristof Van de Velde, Frans Neyens, Anita Van den Bulck, Geert Van de Laar, Peter Van Hoof, Lucienne Bogaerts, Ann Coemans, Chris Grietens, Luc Couillier, Michael Bryon, Naomi Van der Velden, Ann Vereycken, Linda Bresseleers, Hassana Errazzouki, Peggy Maebe, Kathleen Sebreghts
Stemmen voor 21
Anita Van den Bulck, Geert Van de Laar, Peter Van Hoof, Lucienne Bogaerts, Ann Coemans, Chris Grietens, Luc Couillier, Michael Bryon, Naomi Van der Velden, Kristof Van de Velde, Walter Kiebooms, Tom Verboven, Ken Casier, Marian Lauwers, Ann Vereycken, Linda Bresseleers, Hassana Errazzouki, Peggy Maebe, Dis Van Berckelaer, Frans Neyens, Liselotte Leenaerts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00115 - Nachtwinkels - Wijziging toegestane openingsuren - bekrachtiging 2021_GR_00115 - Nachtwinkels - Wijziging toegestane openingsuren - bekrachtiging

Motivering

Motivering

Het is voor de uitbaters van de nachtwinkels onmogelijk om op 5 uur (van 18.00 tot 23.00 uur) een leefbare omzet te realiseren. Om betrokken lokale handelaars te ondersteunen, is belangrijk om tijdelijk toe te laten dat de uitbaters hun nachtwinkel openen vanaf 15.00 uur. Deze maatregel geldt zolang de nachtwinkels verplicht om 23.00 uur moeten sluiten of tot herroeping van deze uitzondering omwille van nieuwe uitzonderlijke maatregelen.

Juridische grond

  • Artikel 134, §1 van de nieuwe gemeentewet bepaalt:  In geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.
  • Artikel 6 van de wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening bepaalt dat nachtwinkels slechts geopend zijn tussen 18.00 en 7.00 uur, tenzij een gemeentelijk reglement andere openingsuren bepaalt. 
  • Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen
  • Artikel 166 van het uniform gemeentelijke politiereglement zone Minos, laatst goedgekeurd door de gemeenteraad van Borsbeek in zitting van 18 mei 2020 bepaalt :In afwijking van artikel 6, c) van de Wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening, wordt de toegang van de consument tot nachtwinkels verboden vóór 18.00 uur en na 03.00 uur (...) gedurende de hele week in alle vestigingen, gelegen in alle straten op het grondgebied van de gemeente.  
  • Het koninklijk besluit van 28 oktober 2021 houdende de nodige maatregelen van bestuurlijke politie teneinde de volksgezondheid van de afgekondigde epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus covid-19 pandemie te voorkomen of te beperken, zoals laatst gewijzigd door het koninklijk besluit van 27 november 2021.
  • Het algemeen principe is dat de gemeenteraad bevoegd is voor het opmaken van politieverordeningen en de burgemeester belast is met de uitvoering ervan. Op dit principe bestaat er één uitzondering: in bepaalde omstandigheden kan de burgemeester politieverordeningen maken in de plaats van de gemeenteraad. Hij kan dit doen op basis van artikel 134, §1 van de Nieuwe Gemeentewet: "in geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners. De burgemeester heeft de verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd. Ook het opheffen van beslissingen dienen bekrachtigd te worden.

Aanleiding en context

Op 2 december 2021 werd door Dis Van Berckelaer, burgemeester, een beslissing genomen betreffende de openingsuren van de nachtwinkels op grondgebied Borsbeek: de nachtwinkels krijgen tijdelijk de toelating om hun winkel te openen vanaf 15:00 u (i.p.v. 18:00 u)

Regelgeving bevoegdheid

BURG - Nieuwe Gemeentewet - artikel 135 §2 5° - maatregelen nemen om rampen te voorkomen
<p>Artikel 135 &sect;2 5&deg; van de Nieuwe Gemeentewet: het nemen van passende maatregelen om rampen, plagen, zoals brand, epidemie&euml;n en epizo&ouml;tie&euml;n te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden wordt aan het gezag van de gemeenten toevertrouwd.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van de burgemeester van 2 december 2021 betreffende de openingsuren van de nachtwinkels op grondgebied Borsbeek:

vanaf 2 december 2021 mogen de nachtwinkels openen vanaf 15.00 uur. Deze tijdelijke maatregel is van toepassing zolang de nachtwinkels verplicht zijn om 23.00 uur te sluiten of tot herroeping omwille van nieuwe omstandigheden. De maatregel is enkel van toepassing op nachtwinkels die zich strikt houden aan alle regelgeving, inz. alle geldende maatregelen ter bestrijding van de covid-pandemie, alle gemeentelijke belastings- of andere reglementen en politiereglementen.