Terug
Gepubliceerd op 28/09/2021

2021_GR_00071 - Belastingen - Reglement omtrent conformiteitsattest - goedkeuring

Gemeenteraad
ma 27/09/2021 - 20:00 gemeenteraadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Liselotte Leenaerts, voorzitter; Dis Van Berckelaer, burgemeester; Walter Kiebooms, schepen; Marian Lauwers, schepen; Ken Casier, schepen; Kristof Van de Velde, schepen; Frans Neyens; Anita Van den Bulck; Peter Van Hoof; Lucienne Bogaerts; Ann Coemans; Chris Grietens; Luc Couillier; Michael Bryon; Naomi Van der Velden; Ann Vereycken, waarnemend voorzitter; Linda Bresseleers; Peggy Maebe; Kathleen Sebreghts, algemeen directeur

Verontschuldigd

Tom Verboven, schepen; Geert Van de Laar; Hassana Errazzouki

Secretaris

Kathleen Sebreghts, algemeen directeur

Voorzitter

Liselotte Leenaerts, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00071 - Belastingen - Reglement omtrent conformiteitsattest - goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Liselotte Leenaerts, Dis Van Berckelaer, Walter Kiebooms, Marian Lauwers, Ken Casier, Kristof Van de Velde, Frans Neyens, Anita Van den Bulck, Peter Van Hoof, Lucienne Bogaerts, Ann Coemans, Chris Grietens, Luc Couillier, Michael Bryon, Naomi Van der Velden, Ann Vereycken, Linda Bresseleers, Peggy Maebe, Kathleen Sebreghts
Stemmen voor 18
Anita Van den Bulck, Peter Van Hoof, Lucienne Bogaerts, Ann Coemans, Chris Grietens, Luc Couillier, Michael Bryon, Naomi Van der Velden, Kristof Van de Velde, Walter Kiebooms, Ken Casier, Marian Lauwers, Ann Vereycken, Linda Bresseleers, Peggy Maebe, Dis Van Berckelaer, Frans Neyens, Liselotte Leenaerts
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00071 - Belastingen - Reglement omtrent conformiteitsattest - goedkeuring 2021_GR_00071 - Belastingen - Reglement omtrent conformiteitsattest - goedkeuring

Motivering

Motivering

Sedert enkele jaren wordt er getracht om de eigenaars-verhuurders aan te zetten om een conformiteitsattest aan te vragen.  In de meeste gemeenten wordt er een retributie aangerekend voor de afgifte van een conformiteitsattest.  In 2013 werd er ook in onze gemeente beslist door de gemeenteraad om hiervoor een retributie te heffen.  Om het aanvragen van een conformiteitsattest te stimuleren werd de retributie opgeheven.  Vanaf 1 november 2015 worden de attesten gratis afgeleverd.  

Er werden nog steeds te weinig conformiteitsattesten afgeleverd en in overleg met andere huisvestingsambtenaars en IGEAN werd er besloten om actie te ondernemen en een belasting te heffen op het niet aanvragen van een conformiteitsattest.  De eigenaar en verhuurders die spontaan een attest aanvragen hoeven geen belasting te betalen.

Aangezien we de eigenaars en verhuurders willen stimuleren om spontaan een conformiteitsattest aan te vragen, wordt het spontaan aanvragen niet belast.  Indien eigenaars en verhuurders het attest nog niet aanvragen zullen zij de daaropvolgende jaren hoger belast worden.  Dit om het niet-aanvragen van het conformiteitsattest te ontmoedigen.

Indien de eigenaar en verhuurder een conformiteitsattest aanvraagt nadat de gemeente de eigenaar en verhuurder via een beveiligde zending een uitnodiging heeft verzonden, dient de eigenaar ook een retributie te betalen.

Op 17 mei 2021 verzond het Agentschap Wonen Vlaanderen - afdeling Woonkwaliteit een brief naar het college van burgemeester en schepenen omtrent de gemeentelijke verordening van 21 december 2020 houdende het verplicht stellen van het conformiteitsattest.  Het ministerieel besluit van 17 mei 2021 werd toegevoegd waarbij de goedkeuring voorwaardelijk wordt gegeven. In het ministerieel besluit werden een aantal opmerkingen gegeven die moeten aangepast worden.  De aanpassingen in het reglement moeten opnieuw goedgekeurd worden door de gemeenteraad en doorgestuurd worden naar het Agentschap Wonen Vlaanderen - Afdeling Woonkwaliteit.  Deze aanpassingen aan het reglement moeten opnieuw door de minister goedgekeurd worden. 

De grootste wijziging is het verwijderen van de beroepsmogelijkheden. Deze waren opgesteld volgens de werkwijze van de reglementen op leegstaande woningen, maar wettelijk gezien was dit niet correct.  Er kan geen bezwaar ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen indien de eigenaar en verhuurder niet akkoord gaat met het besluit van de woningcontroleur.  Er kan enkel een tweede opinie aangevraagd worden bij een gewestelijk controleur. Verder werden er een aantal wijzigingen aangebracht in begrippen van de begrippenlijst of in bepaalde termen. Zo werd wooneenheid aangepast naar woning en eigenaar/verhuurder aangepast naar eigenaar en verhuurder.

De tarieven bleven ongewijzigd.

Door de financiële toestand is de gemeente genoodzaakt belastingen en retributies te heffen.

Juridische grond

Artikel 170 §4 van de Grondwet bepaalt: geen last of belasting kan geheven worden dan door de agglomeratie, de federatie van gemeente en de gemeente worden ingevoerd dan door de beslissing van hun raad.
Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register
Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen van 12 juli 2013, art. 3-10.
Decreet van 1 juni 2012 houdende de beveiliging van woningen door optische rookmelders.
Ministerieel besluit van 2 december 2015 tot goedkeuring van de verordening houdende het verplicht stellen van een conformiteitsattest.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.
Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Aanleiding en context

Het huidige reglement 'Reglement omtrent conformiteitsattest' werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 21 december 2020.
In de loop van de maand mei ontvingen we een brief van Agentschap Wonen - Vaanderen - Afdeling Woningkwaliteit omtrent de goedkeuring van de gemeentelijke verordening van 21 december 2020 houdende het verplicht stellen van het conformiteitsattest.

Beleidsinformatie

De inkomsten van deze belastingen zullen worden voorzien in de meerjarenplanning onder artikel 737900/1/0020.

Financiële informatie

De gemeente levert conformiteitsattesten af op vraag van de verhuurders.  Er wordt bekeken of er een regeling kan uitgewerkt worden waarbij stelselmatig bepaalde groepen woningen die verhuurd worden verplicht worden om te beschikken over een conformiteitsattest.

Regelgeving bevoegdheid

GR - artikel 40 § 3 - gemeentelijke reglementen
<p>Artikel 40 &sect; 3 van het decreet lokaal bestuur: de gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast.</p>
GR - artikel 41, 14° - gemeentebelasting en retributies
<p>Artikel 41, 14&deg; van het decreet lokaal bestuur: de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van retributies en de voorwaarde ervan.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het 'reglement omtrent conformiteitsattesten' dat integraal aan dit besluit werd toegevoegd goed.