2022_GR_00078 - Belastingen - reglement naar aanleiding van het afleveren van omgevingsvergunningen voor verkavelingen, bijstellen van verkavelingen, groepswoningbouwprojecten, appartementen en studio's - goedkeuring

Het huidige gemeentelijk reglement 'belasting naar aanleiding van het afleveren van omgevingsvergunningen voor verkavelingen, bijstellen van verkavelingen, groepswoningbouwprojecten, appartementen en studio's is geldig van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2025.

• Het Wetboek van de inkomstenbelastingen van 10 april 1992 en het Invorderingswetboek van 13 april 2019;
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;
• Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid;
• Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning;
• Decreet van 25 januari 2017 houdende de nadere regels tot implementatie van de omgevingsvergunning;
• Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (besluit) en haar bijlagen (formulieren);
• Besluit van de Vlaamse Regering van 3 februari 2017 tot bekrachtiging en afkondiging van het Decreet van 25 januari 2017 houdende de nadere regels tot implementatie van de omgevingsvergunning;
• Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de politiezones en hulpverleningszones;
• Omzendbrief KB/ABB/ 2019/2 van 15 februari 2019 omtrent de gemeentefiscaliteit
• De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening tot het bewaken van de woonkwaliteit goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 juni 2018 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 27 september 2018

De financiële toestand van de gemeente en de noodzaak om het budget in evenwicht te houden vergt de invoering van alle rendabele belastingen.  De gemeenteraad heeft het bijgevolg nuttig geoordeeld het door dit reglement beoogde afleveren van omgevingsvergunningen voor verkavelingen, het bijstellen van verkavelingen, groepswoningbouwprojecten, appartementen en studio's te belasten om zich aanvullende inkomsten te verschaffen ter financiering van de uitgaven van algemeen nut waaraan de gemeente het hoofd dient te bieden.

Het is gerechtvaardigd om naar aanleiding van het afleveren van omgevingsvergunningen voor verkavelingen, het bijstellen van verkavelingen, groepswoningbouwprojecten, appartementen en studio's, een belasting te heffen omdat dit een impact heeft op het openbaar domein en de omgeving.

Dit reglement houdt rekening met de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening tot het bewaken van de woonkwaliteit goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 juni 2018 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 27 september 2018.

De groei aan grootschalige bouwprojecten en het aansnijden van de open ruimte heeft heel wat gevolgen, onder meer op het vlak van milieu en verkeer.  Daarenboven brengen bijkomende woongelegenheden heel wat bijkomende kosten voor de gemeente met zich mee.  Dit is bij uitstek het geval voor projecten waarbij meer woningen tegelijk gerealiseerd (kunnen) worden.

Om de financiële en maatschappelijke gevolgen hiervan op te vangen wordt een belasting ingevoerd voor het afleveren van omgevingsvergunningen voor verkavelingen, het bijstellen van verkavelingen, groepswoningbouwprojecten, appartementen en studio's die na januari 2021 worden ingediend.  De belasting wordt berekend op basis van het aantal kavels en de grondoppervlakte (bij verkavelingen) of op basis van het ingenomen bovengronds bouwvolume (bij de overige aanvragen).

De gemeente wenst het bouwen / verbouwen van een ruimere gezinswoning aantrekkelijker te maken.  Bijgevolg worden in het belastingreglement degressieve tariefschalen voorzien voor de berekening van de belasting.

In dit opzicht is eveneens voorzien in een vrijstelling voor de oprichting in het kader van de vermelde omgevingsvergunningen van de eerste woongelegenheid.

Het is verantwoord om de sociale huisvestingsmaatschappijen vrij te stellen in het kader van deze belasting gezien deze een sociale opdracht vervullen waarbij winstbejag niet hun doelstelling is.

Het is verantwoord om sociale instellingen uit de non-profitsector met een verzorgende finaliteit waar overwegend personen worden opgevangen die omwille van hun handicap, lichamelijke of geestelijke toestand, zorgbehoevend zijn, vrij te stellen in het kader van deze belasting gezien zij een sociale opdracht vervullen waarbij winstbejag niet hun doelstelling is.

De gemeente heft een belasting naar aanleiding van het afleveren van omgevingsvergunningen voor verkavelingen, bijstellen van verkavelingen, groepswoningbouwprojecten, appartementen en studio's.