Tegenover het gemeentehuis bevindt zich een rij aaneengesloten appartementen. We willen in de toekomst de kwaliteit en de beeldkwaliteit van deze ‘appartementenwand’ verbeteren. Door de wand open te breken, willen we het achterliggende groengebied zichtbaar maken en sterker verbinden met het dorpscentrum. Om dit te realiseren wensen we:
Om dit te realiseren sloten we een lastgevingsovereenkomst met IGEAN. De lastgevingovereenkomst werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 16 december 2019.
Het onderwerp van deze lastgevingsovereenkomst en projectnota is dus de herontwikkeling van een projectzone gelegen langs de Robianostraat te Borsbeek. Tegenover het gemeentehuis bevindt zich een rij quasi identieke en aaneengesloten appartementen. De beeldkwaliteit van het geheel laat te wensen over en werkt een positieve beleving van de straat niet in de hand. Het zicht op het achterliggende groene gebied wordt belemmerd waardoor het agrarisch landschapspark geen aansluiting vindt bij het dorpscentrum. Tot slot kennen deze appartementen problemen van diverse aard -waaronder meerdere negatieve kwaliteitsbeoordelingen- wat resulteert in hoge verhuisbewegingen. Het is voor het gemeentebestuur reeds langer duidelijk dat ingrijpen in deze situatie noodzakelijk is. Het RUP Koude Beekvallei werd definitief vastgesteld door de gemeenteraad op 22 februari 2016 en heeft alvast voor de gemeente een voorkooprecht ingeschreven.
Op verzoek van het gemeentebestuur maakte IGEAN een eerste oefening over hoe deze zone en het achterliggende gebied kan worden ontwikkeld. Deze plannen zijn nog niet ‘matuur’ en gedragen. Zo wenst het bestuur niet zwaar in te grijpen in het achterliggende groengebied.
We willen verder werken aan een scenario waarbij in deze ‘appartementenmuur’ perforaties worden gemaakt, om zo het achterliggende groengebied naar het dorpscentrum te brengen. Deze ‘gaten’ kunnen worden gecompenseerd door gericht nieuwe en/of hogere bebouwing te voorzien.
Het verder uitwerken van mogelijke ontwikkelingsscenario’s is voorwerp van deze projectnota. Om een duidelijke visie te kunnen ontwikkelen over het projectgebied is het wenselijk een masterplan te laten opmaken. Het bezitten van strategische eigendommen op deze locatie kan een toekomstige ontwikkeling bevorderen, vermits de eigendommen minder ‘verspreid’ zijn.
Met deze lastgevingsovereenkomst en projectnota geven we te kennen dat IGEAN verdere pistes kan verkennen en maken we het mogelijk om ondertussen reeds panden te verwerven in functie van een toekomstige ontwikkeling. We geven hiermee geen goedkeuring om de plannen, zoals deze nu voorliggen, verder uit te werken.
Bij de opmaak van een masterplan zal duidelijk worden welke meerwaarde dit project kan bieden voor onze gemeente. In afwachting van dit masterplan willen we alvast opportuniteiten vastnemen en appartementen aankopen, die onze kansen vergroten om dit project tot een goed einde te brengen.
Wanneer een voorkooprecht uitgeoefend wordt, zal dit telkens ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad.
Sinds de start van deze lastgevingsovereenkomst verwierf de gemeente Borsbeek reeds volgende panden:
Voor de verwerving van het appartementsgebouw de Robianostraat 65 en 67, beide bestaande uit drie appartementen, dient de lastgevingsovereenkomst herbekeken te worden. De financiële marge, ingeschreven in de lastgevingsovereenkomst onder punt 5.1.1, wordt met de uitoefening van het voorkooprecht en de aankoop van het aanpalende appartementsgebouw immers overschreden. Zoals aangegeven in de huidige lastgevingsovereenkomst onder punt 5.1.1 dient bij overschrijding van het bedrag van één miljoen vierhonderd duizend euro (1.400.000 euro) de gemeente te bepalen of en ten belope van welk bedrag de bevoegdheden van IGEAN worden uitgebreid.
Daarnaast zorgde een wijziging van 16 juli 2021 van het decreet lokaal bestuur ervoor dat IGEAN geen gebruik meer kan maken van de notariële volmacht. Bij iedere aankoop zal de algemeen directeur en de voorzitter van de gemeenteraad de akte moeten tekenen, of een digitale volmacht geven aan een medewerker van de instrumenterende notaris. De vertegenwoordiger van IGEAN zal steeds aanwezig zijn bij het ondertekenen van de akte.
De lastgevingsovereenkomst van 2019 dient door voorgaande twee wijzigingen dus aangepast te worden.
Volgende punten worden aangepast in de lastgevingsovereenkomst van 2019:
toevoeging van punt 2.3: "Voor de ondertekening van authentieke aktes in uitvoering van de Overeenkomst zullen de voorzitter van de gemeenteraad, de algemeen directeur en, indien nodig, de financieel directeur zelf verschijnen in de akte. Aan hen zal de keuze worden gelaten om ofwel persoonlijk aanwezig te zijn bij de akte, ofwel op voorhand een (digitale) volmacht te verlenen aan een notarismedewerker om de akte te ondertekenen."
De wijziging van 16 juli 2021 van het decreet lokaal bestuur zorgt ervoor dat IGEAN geen gebruik meer kan maken van de notariële volmacht. Bij iedere aankoop zal de algemeen directeur en de voorzitter van de gemeenteraad de akte moeten tekenen, of een digitale volmacht geven aan een medewerker van de instrumenterende notaris. De vertegenwoordiger van IGEAN zal steeds aanwezig zijn bij het ondertekenen van de akte.
Aanpassing van punt 3 door toevoeging van punt 3.3: sterkmaking: IGEAN zal bij sterkmaking de Onroerende Goederen aankopen/verkopen tegen de voorwaarden die in onderling overleg met het College worden bepaald. Punt 3.3: "De Gemeente zal voormelde sterkmaking op eerste verzoek bekrachtigen. Deze bekrachtiging kan stilzwijgend gebeuren door de ondertekening van de authentieke akte als voormeld."
Aanpassing van bedrag in punt 5.1.1 & 5.2.2: Het huidige bedrag van één miljoen vierhonderd duizend euro (1.400.000 euro) wordt aangepast naar drie miljoen vijfhonderd duizend EURO (3.500.000,00 EUR).
Deze aanpassing is noodzakelijk omdat de financiële marge ingeschreven in de lastgevingsovereenkomst 2019 ontoereikend is om het voorkooprecht uit te oefenen en het aanpalende pand te kopen. Daarbovenop is het nodig een bijkomend ‘opportuniteitsbudget’ in te schrijven, om zo op vraag van het college van burgemeester en schepenen in te kunnen gaan op nieuwe opportuniteiten tot aankoop.
toevoeging van punt 6.2 waardoor het huidige punt 6.2 verandert naar 6.3: "Bij de verkoop van een onroerend goed binnen het project zal de verkoopopbrengst integraal toekomen aan IGEAN om aangewend te worden om de eventuele financiering en gemaakte kosten aan te zuiveren. De financieel directeur zal hiertoe tussenkomen in de authentieke akte om kwijting te verlenen."
opschortende voorwaarden 9.3 werd verwijderd
Daarnaast werd ook de projectnota, bijlage A bij de lastgevingsovereenkomst, aangepast. Er straat extra toelichting in over de reeds gerealiseerde aankopen van afgelopen jaren (namelijk de Robianostraat 21/0001, 55 & 49) en de toekomstige aankopen (namelijk de Robianostraat 65 & 67). Tevens werd bij punt 4. Sporen het derde spoor namelijk de opmaak van het masterplan verwijderd.
De gemeenteraad gaat akkoord met de aangepaste lastgevingsovereenkomst 'BORSBEEK DE ROBIANOSTRAAT (BOR002.00)' die wordt afgesloten met IGEAN.