2022_GR_00006 - Vaccinatiecampagne Covid-19 - Addendum samenwerkingsovereenkomst VacCovid - Antwerpen - goedkeuring

• Ter bestrijding van de COVID-19 pandemie is bovenlokaal een vaccinatiestrategie uitgerold, met als doel het bereiken van een maximale vaccinatiegraad met het oog op het bekomen van groepsimmuniteit. Tussen januari en september 2021 liep de campagne voor de basisvaccinatie van de bevolking ouder dan 11 jaar. De Vlaamse overheid vertrouwde de organisatie van vaccinatiecentra toe aan de lokale besturen. Om de samenwerking met taken en subsidiestromen te verankeren, keurde de gemeenteraad op 31 mei 2021 een samenwerkingsovereenkomst goed met alle betrokken partijen (stad Antwerpen, Ziekenhuisnetwerk Antwerpen ZNA, de gemeenten Borsbeek, Schoten, Stabroek, Wommelgem en de 4 Antwerpse eerstelijnszones). De stad Antwerpen is penhouder over de toegekende Vlaamse subsidie enveloppes infrastructuur, vaccinatieteams en mobiliteit. De vier Antwerpse eerstelijnszones zijn penhouder over de Vlaamse subsidie programmamanagement.
• Om de volledige bevolking vanaf 18 jaar een derde prik te kunnen geven en om bijkomende doelgroepen te vaccineren, besliste de Vlaamse regering op 1 oktober 2021 om de vaccinatiecentra verder te laten werken of herop te starten, en bijkomende subsidies toe te kennen. De boosterprik wordt toegediend met inachtname van een minimumtermijn sinds de tweede prik: 2 maanden na een vaccinatie met Janssen, 4 maanden na een vaccinatie met AstraZeneca, Moderna en Pfizer.

•  Artikel 389 van het decreet lokaal bestuur laat toe dat met het oog op de behartiging van gemeenschappelijke doelstellingen van gemeentelijk belang, twee of meer  gemeenten samenwerkingsverbanden kunnen tot stand brengen.
• MB van 28 oktober 2020 en latere wijzigingen betreffende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus Covid-19 te beperken
• De wet van 14 november 1983 betreffende de controle en de aanwending van sommige toelage.
• Het koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de lokale noodplanning.  
• Het besluit van de Vlaamse Regering van 22 januari 2021 tot toekenning een subsidie voor infrastructuur en uitbating van een vaccinatiecentrum.
• Het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2021 tot toekenning een subsidie voor collectief transport naar een vaccinatiecentrum.
• Het besluit van de Vlaamse Regering van 12 februari 2021 tot toekenning van een subsidie aan de zorgraden en de penvoerende organisaties voor het programmamanagement en de bestaffing van de vaccinatieteams in de vaccinatiecentra.
• Besluit Vlaamse regering van 4 juni 2021 tot toekenning van een verlenging van de subsidie voor infrastructuur en uitbating vaccinatiecentrum voor de periode van 1 augustus tem 15 oktober 2021
• Besluit Vlaamse regering van 1 oktober 2021 tot toekenning van een verlenging van de subsidie voor infrastructuur en uitbating vaccinatiecentrum voor boostervaccinatie 65+ voor de periode van 16 oktober tem 31 december 2021
• Besluit Vlaamse regering van 19 november 2021 tot toekenning van een verlenging van de subsidie voor infrastructuur en uitbating vaccinatiecentrum voor boostervaccinatie algemene bevolking (18+) voor de periode van 1 januari tem 30 april 2022.
• Besluit Vlaamse regering van 4 juni 2021 tot toekenning van een verlenging van de subsidie voor programmamanagement en bestaffing vaccinatieteams voor de periode van 1 augustus tot en met 15 oktober 2021
• Besluit Vlaamse regering van 1 oktober 2021 tot toekenning van een verlenging van de subsidie voor programmamanagement en bestaffing vaccinatieteams voor boostervaccinatie 65+ voor de periode van 16 oktober tot en met 31 december 2021
• Besluit Vlaamse regering van 19 november 2021 tot toekenning van een verlenging van de subsidie voor programmamanagement en bestaffing vaccinatieteams voor boostervaccinatie algemene bevolking (18+) voor de periode van 1 januari tot en met 30 april 2022.

In het kader van de bestrijding van het coronavirus Covid-19 staan de lokale besturen in voor de vaccinatie van haar inwoners. De Vlaamse overheid vertrouwt de organisatie van deze vaccinatiecentra toe aan de lokale besturen en de zorgraden van de eerstelijnszones. 

Verschillende lokale besturen en de ELZS Antwerpen Centrum, Oost, Zuid en Noord hebben beslist om een gecentraliseerd vaccinatiecentrum te organiseren op Spoor Oost in Antwerpen. Daarnaast wordt er voor specifieke doelgroepen en in specifieke fases van de vaccinatiestrategie ook gewerkt via mobiele teams en/of installaties van decentrale locaties van gecentraliseerde vaccinatiecentrum en/of thuisvaccinatie.
Borsbeek behoort niet tot één van deze ELZS, maar besliste na onderling overleg aan te sluiten bij de vaccinatie-aanpak van stad Antwerpen en de Antwerpse ELZS.

Om de volledige bevolking vanaf 18 jaar een derde prik te kunnen geven en om bijkomende doelgroepen te vaccineren, besliste de Vlaamse regering op 1 oktober 2021 om de vaccinatiecentra verder te laten werken of herop te starten, en bijkomende subsidies toe te kennen. De Lokale Besturen, de Antwerpse Eerstelijnszones en ZNA richten daartoe een aantal vaccinatiedorpen en alternatieve structuren in, als vervolg op VacCovid Antwerpen en houden hierbij rekening met een verlenging van de vaccinatiecampagne in 2022 en mogelijks 2023.

 De gewijzigde context, verantwoordelijkheden, taken en subsidiestromen worden vastgelegd in een addendum aan de samenwerkingsovereenkomst naar aanleiding van het opzetten en beheren van het gecentraliseerd vaccinatiecentrum VacCovid Antwerpen en alternatieve structuren te Antwerpen en de betrokken gemeenten ter bestrijding van COVID-19. Voor de details hiervan wordt verwezen naar de inhoud van het addendum aan de samenwerkingsovereenkomst in bijlage.

Om het behalen van de vaccinatiegraad te faciliteren, voorziet de Vlaamse overheid in verschillende subsidies via verschillende enveloppes aan iedere gemeente die als penhoudende gemeente is aangeduid voor een vaccinatiecentrum. Daarnaast voorziet de Vlaamse overheid ook in subsidies voor de ELZS.

 De door de Vlaamse overheid voorziene subsidies zijn: 

• Subsidie voor infrastructuur en uitbating van de vaccinatiecentra (Besluit Vlaamse Regering van 22 januari 2021 tot toekenning van een subsidie voor infrastructuur en uitbating vaccinatiecentrum);
• Subsidie voor programmamanagement en de bestaffing van vaccinatieteams in vaccinatiecentra (Besluit Vlaamse Regering van 12 februari 2021 voor programmamanagement en bestaffing vaccinatieteams);
• Subsidie voor collectief transport naar een vaccinatiecentrum (Besluit Vlaamse Regering tot toekenning een subsidie voor collectief transport naar een vaccinatiecentrum).

De subsidie voor infrastructuur en uitbating van het vaccinatiecentrum en de subsidie voor de vaccinatieteams zullen uitbetaald worden aan de stad Antwerpen, de subsidie programmamanagement zal uitbetaald worden aan de 4 Antwerpse Eerstelijnszones.