Terug
Gepubliceerd op 29/06/2023

2023_GR_00073 - Vlaams Lokaal Energie- en Klimaatpact 2021-2030 - Rapportering voortgang LEKP 2021-2022 - kennisneming

Gemeenteraad
ma 26/06/2023 - 20:00 gemeenteraadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Tom Verboven, voorzitter; Dis Van Berckelaer, burgemeester; Walter Kiebooms, schepen; Ken Casier, schepen; Kristof Van de Velde, schepen; Linda Bresseleers, schepen; Frans Neyens; Geert Van de Laar; Peter Van Hoof; Lucienne Bogaerts; Ann Coemans; Chris Grietens; Luc Couillier; Liselotte Leenaerts; Hassana Errazzouki; Peggy Maebe; Kathleen Sebreghts, algemeen directeur

Verontschuldigd

Marian Lauwers, schepen; Ann Vereycken; Anita Van den Bulck; Naomi Van der Velden; Maryse Lenders-Crauwels

Secretaris

Kathleen Sebreghts, algemeen directeur

Voorzitter

Tom Verboven, voorzitter
2023_GR_00073 - Vlaams Lokaal Energie- en Klimaatpact 2021-2030 - Rapportering voortgang LEKP 2021-2022 - kennisneming 2023_GR_00073 - Vlaams Lokaal Energie- en Klimaatpact 2021-2030 - Rapportering voortgang LEKP 2021-2022 - kennisneming

Motivering

Aanleiding en context

Aanleiding & context

Als lokaal bestuur spelen we een sleutelrol in het Energie- en Klimaatbeleid. Vlaanderen en de lokale besturen slaan sinds 2021 de handen in elkaar om samen de nodige transitie in het energie- en klimaatbeleid waar te maken. Dat gebeurt aan de hand van het Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP).

  • Op 25 oktober 2021 ondertekende de gemeenteraad Borsbeek het LEKP - versie 1.0. 
  • Op 21 november 2022 ondertekende de gemeenteraad Borsbeek het LEKP - versie 2.0.
  • Op 26 juni 2023 ligt de ondertekening voor op de gemeenteraad Borsbeek van LEKP - versie 2.1.

De LEKP's hebben voor onze gemeente heel wat middelen ontsloten. Eén van de voorwaarden om deze middelen te krijgen is dat de gemeenteraad jaarlijks informeert en rapporteert over de voortgang van de uitvoering van de doelstellingen van het LEKP. De rapportering is gebaseerd op de volgende passages uit het Besluit van de Vlaamse Regering van juni 2021 tot vastlegging van LEKP 1.0: 

"Om een opvolging van de gerealiseerde klimaatacties mogelijk te maken, wordt voorzien in een jaarlijks opvolgmoment. De gemeente bezorgt uiterlijk op 1 maart 2023 een rapportering met betrekking tot de voortgang van het Lokaal Energie en Klimaatpact nadat deze aan de gemeenteraad is voorgelegd. De gemeente laadt de gemeenteraadsbeslissing op via het digitaal loket."

"De gemeente rapporteert over de uitgaven die gebeurd zijn voor de projecten waarvoor deze subsidie wordt aangevraagd door ze in de jaarrekening te koppelen aan de code ABB-LEKP-2021."

Voorliggend punt rapporteert de inhoudelijke voortgang voor 2021-2022 en geeft een doorkijk naar 2023-2024.

Juridische grond

  • Het Nationaal Energie- en Klimaatplan (NEKP) dat de Belgische energie- en klimaatdoelstellingen vastlegt voor de periode 2021-2030.
  • Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030, zoals goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 9.12.2019.
  • De beslissing van de Vlaamse Regering van 5.11.2021 om extra maatregelen te nemen bovenop het reeds bestaande Vlaams Energie- en Klimaatplan 2021-2030 om de klimaatverandering tegen te gaan.
  • Het Vlaams Regeerakkoord 2019-2024: Ook de Vlaamse en lokale overheden nemen hun verantwoordelijkheid en geven het goede voorbeeld. Net zoals de Vlaamse Overheid zullen gemeenten, steden, intercommunales, OCMW’s, provincies en autonome gemeentebedrijven worden gevraagd dat zij hun broeikasgassen met 40% reduceren in 2030 ten opzichte van 2015 en vanaf 2020 per jaar een energiebesparing van 2,09% realiseren op het energieverbruik van hun gebouwenpark (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed).
  • Het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 (LEKP 1.0) dat de Vlaamse overheid afgesloten heeft met de lokale besturen om samen de nodige transitie in het energie- en klimaatbeleid waar te maken.
  • Het besluit van de Vlaamse regering van juni 2021 tot vastlegging van LEKP 1.0
  • het lokaal Energie- en Klimaatactieplan Borsbeek dat de lokale energie- en klimaatdoelstellingen vastlegt voor de periode 2021-2030.
  • Het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 (LEKP 2.0) dat de Vlaamse overheid afgesloten heeft met de lokale besturen om samen de nodige transitie in het energie- en klimaatbeleid waar te maken.
  • Het besluit van de Vlaamse regering van juni 2021 tot vastlegging van het LEKP 1.0.

Motivering

Om gemeenten te ondersteunen in de jaarlijkse inhoudelijke rapportering aan de gemeenteraad heeft het Netwerk Klimaat van VVSG een methodiek uitgewerkt volgens de vier gekende werven én enkele algemene doelstellingen. Bijlage 1 "Doelstellingen" geeft een visuele weergave van de doelstellingen (i.e. te rapporteren rubrieken) binnen de werven mee:  

  • werf 1: laten we een boom opzetten (vergroening)
  • werf 2: verrijk je wijk (energie)
  • werf 3: elke buurt deelt en is duurzaam bereikbaar (mobiliteit)
  • werf 4: water het nieuwe goud (regenwater)

Op basis van input via verschillende inhoudelijke bronnen, databanken en platformen kan een gemeentelijk LEKP-rapport gegenereerd worden. De gemeentelijke input dient te gebeuren via volgende platformen:

  1. Groenblauwpeil – www.groenblauwpeil.be
  2. Het Lokaal Klimaatpactportaal - www.lokaalklimaatpact.be

Bovendien worden heel wat andere bovenlokale, nationale en federale databanken gebruikt. Uit deze veelheid aan info kan vervolgens een gemeentelijke LEKP-rapport worden gegenereerd. In bijlage 2 "Publicatiekalender" is af te lezen wanneer welke info wordt opgeladen, hoe frequent en wanneer de laatste update is kunnen gebeuren. Meer info bij de VVSG methodiek is terug te vinden in bijlage 3 "Methodiek rapportering LEKP".  

Het LEKP-rapport Borsbeek, d.d. 26 maart 2023, wordt meegegeven in bijlage 4 "LEKP-rapport_Borsbeek_11007-GR260323". De input in de brondatabanken is voor onze gemeente slechts beperkt kunnen gebeuren. Beide hogergenoemde platformen werden nog niet gevoed. De resultaten in het LEKP rapport Borsbeek zijn vervolgens beperkt beschreven. Er is echter niet stilgestaan. Zie verder!

De eerstvolgende officiële rapportering (na voorliggende) is voorzien in maart 2024 en zal wél gebaseerd kunnen zijn op actuele input via de hoger genoemde databanken en de beschreven VVSG methodiek en -rapportage.

A) INHOUDELIJKE RAPPORTERING - LEKP 2021-2022

Met de beschikbare capaciteit als randvoorwaarde heeft Borsbeek in de periode 2021-2022 vooral ingezet op:

  1. Kadervorming + ontsluiten middelen 
  2. Intekenen op bovenlokale initiatieven
  3. Acties
  4. Communicatie

Hieronder wordt voor elk van deze onderdelen een overzicht per jaar weergegeven.

1. Kadervorming - ontsluiten middelen

2021 

  • Vormgeven en participatie Energie- en klimaatactieplan (focus speerpunten - operationele doelstellingen - sleutelacties) 
    • Workshop Adaptatie - 15/02
    • Workshop Mitigatie - 22/02
  • Ondertekening LEKP 1.0 (focus op de 4 werven)

2022

  • Goedkeuring Energie en Klimaatactieplan - Borsbeek (focus speerpunten - operationele doelstellingen - sleutelacties)
  • 2022 - Ondertekening LEKP 2.0 (focus op de 4 werven)

2. Intekenen op bovenlokale initiatieven

Borsbeek heeft optimaal ingezet op opportuniteiten die door onze partners werden opgezet op bovenlokaal niveau.

2021 

  • Actie IGEAN/EnergieK huis IGEAN
    • De aanleg van geveltuintjes - lopende (werf 1: vergroening)
    • Het ontharden van opritten en voortuinen - lopende (werf 1 vergroening en werf 4 regenwater)
    • EnergieK renoveren - renovatiebegeleiding - lopende (werf 2: energie)
  • Oproep  groepsaankoop regentonnen IGEAN - 14 regentonnen besteld, goed voor bijkomend
    • 8 m³ extra opvang regenwater
  • Actie "Behaag natuurlijk - 2021" - Natuurpunt: 466 planten besteld, goed voor bijkomend:
    • 133 m haag 
    • 2 klimplanten 
    • 2 fruitbomen
  • Reguliere werking EnergieK loket & uitgevoerde energiescans
    • 1 uitgevoerde energiescans

2022 

  • Actie IGEAN/EnergieK huis IGEAN (uitwerking 2023 - 2024)
    • Wijkloket 2023 (Werf 2: energie)
    • Live infosessie en klimaattafel (Werf 2: energie)
    • Groepsaankoop laadpalen (Werf 3: mobiliteit)
    • Regenwateropvang (Werf 4: regenwater)
    • Strategisch ontharden (Werf 4: regenwater)
  • Oproep  groepsaankoop regentonnen IGEAN - 9 regentonnen besteld, goed voor bijkomend
    • 5 m³ extra opvang regenwater
  • Oproep 1000 bomen IGEAN
    • 1 boom 
  • Actie "Behaag natuurlijk - 2022" - Natuurpunt: 682 planten besteld, goed voor bijkomend
    • 178 m haag
    • 3 klimplanten
    • 1 fruitboom
  • Nieuw Premiereglement voor adaptieve klimaatmaatregelen, vanaf 1 oktober 2022, voor:
    • Het plaatsen van een regenwaterton
    • Het aanleggen van een geveltuin
    • Het aanleggen van een groendak - 2 dossiers
    • Het planten van inheemse of streekeigen hoogstammige bomen
  • Reguliere werking EnergieK loket & uitgevoerde energiescan
    • 14 uitgevoerde energiescans

3. Acties

Volgende acties voor 2021-2022 werden genomen in uitvoering van het energie- en klimaatbeleid Borsbeek. Deze kaderen niet enkel binnen doelstellingen van het LEKP, maar ook binnen de speerpunten, de operationele doelstellingen en de sleutelacties in het Energie- en klimaatactieplan Borsbeek.

  • Fietslease: 10 medewerkers van de gemeente Borsbeek stapten in de Fietslaese mogelijkheid
  • Plaatsing nieuwe fietsenstalling bij het gemeentehuis
  • Plaatsing 32 donkeys
  • Plaatsing laadpalen
    • 1 (August van Putlei)
  • Verderzetting van gefaseerde verledding van de openbare verlichting
  • Boomspiegel actie - peter-meterschap burgers: 
    • 16 boomspiegels 
    • 4 bloemperken of bloembakken 
  • Aanplant bijkomende bomen / (vergroting) boomspiegel
    • Manebruggestraat: 8 nieuwe bomen / boomspiegels
    • geboortebos: 24 bomen

4. Communicatie

Communicatie is een basis en ondersteuning voor alle hoger beschreven acties en intiatieven. Hiervoor werd telkens naar het beste medium gezocht en werden we sterk ondersteund door IGEAN.

B) DOORKIJK 2023-2024

Dit en volgend jaar ligt de focus op de verdere uitwerking en opvolging van de hoger vermelde acties waarop we intekenden én initiatieven die reeds in (al dan niet gefaseerde) uitvoering zijn.

  • Uitwerking van de hoger ingeschreven acties IGEAN, Natuurpunt
  • Uitwerking toetsingskader "Ontharding & Vergroening"
  • Verderzetting van de gefaseerde ontharding Fort III
  • Klimaatreflex bij heraanleg voetpaden & straten (met behulp van het toetsingskader "Ontharding& Vergroening")
    • Groeningerstraat 2 groenvakken (+/ 10 m²)
    • De Robianostraat
    • Lindenboomstraat 
      • aanleg als fietsstraat 
      • ontharding
    • regio Adrinkhovenlaan, Eenamelaan, Granvellelaan
    • regio Hulgenrodestraat
    • Wenigerstraat
    • ...
  • Breek uit/tegelwippen: gratis indienen steenpuin bij het recyclagepark voor particulieren (tot 625 kg - goed voor +/ 25 euro per huishuiden)  
  • Vergroening en vernatuurlijking
    • Hanteren bomenbeheerplan als basis voor duurzaam onderhoud bomenbestand op openbaar domein
    • bloemenmengsel ingezaaid nabij eikendreef
    • ...
  • Vergroting boomspiegel kastanjeboom bij het gemeentehuis
  • de bredere klimaatreflex wordt gehanteerd bij kleine en grotere ontwikkelingen zoals
    • Site Steurs (installeren warmtepomp, ...)
    • Opleggen/verleggen Diepenbeek
    • Heraanleg buiteninrichting Tirolerhof
    • Hemelwateropvang bij gemeentelijk patrimonium
    • ...
  • Nagaan mogelijkheden bosuitbreiding en boskansen op basis van de boskansenkaart
  • plaatsing laadpalen: 5 gepland 
  • plaatsing & evaluatie donkeys: 8 gepland
  • ...

Bij de eerstvolgende officiële rapportering van de voortgang van het LEKP, tegen maart 2024, zal verder werk gemaakt worden van een inschatting van grootteordes (in aantallen, meters, kubieke meters, ...).

Regelgeving bevoegdheid

CBS - artikel 56, §1 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 56 §1 van het decreet lokaal bestuur: Het college van burgemeester en schepenen bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor. Het college van burgemeester en schepenen voert de besluiten van de gemeenteraad uit.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering van de voortgang van het Lokaal Energie en Klimaat Pact (LEKP) voor 2021-2022.