2024_GR_00102 - Fusie - transitietraject Antwerpen-Borsbeek - Igean dienstverlening - opzeg samenwerking voor EnergieK Huis - goedkeuring

De gemeenteraad keurde op 23 mei 2016 de verlenging van de statutaire duurtijd van Igean dienstverlening goed. Ook de stad Antwerpen is deelnemer in Igean dienstverlening. 

Het college keurde op 4 december 2023 (jaarnummer 1049) de opstart van een transitietraject goed om de operationele inbedding van de gemeente Borsbeek in Antwerpen gedegen voor te bereiden en te realiseren. 

Op 18 december 2023 (jaarnummer 137) keurde de gemeenteraad het gezamenlijke voorstel tot samenvoeging van de stad Antwerpen met de gemeente Borsbeek goed. De beoogde samenvoegingsdatum is 1 januari 2025. 

Artikel 422, vierde en vijfde lid, van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat een nieuwe gemeente als vermeld in artikel 343, 2°, waarin dezelfde activiteit van gemeentelijk belang als vermeld in artikel 389 aan verschillende dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen is toevertrouwd, beslissen om die activiteit, voor haar gehele grondgebied, toe te vertrouwen aan één daarvan, op voorwaarde dat een gewone meerderheid van de andere deelnemende gemeenten daarmee instemt. De gemeente die uittreedt, vergoedt de schade die haar uittreding berokkent aan de dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen en aan de andere vennoten.  

Een nieuwe gemeente kan onder de hierboven vermelde voorwaarden beslissen om volledig of gedeeltelijk uit te treden om de activiteiten voor haar hele grondgebied in eigen beheer te nemen

In het lopende transitietraject zijn de verschillende taken die de Stad Antwerpen en de gemeente Borsbeek uitvoeren via Igean dienstverlening geïnventariseerd. Hierbij werden de inhoudelijke verschillen in kaart gebracht.  

De gemeente Borsbeek doet beroep op Igean dienstverlening voor: 

• organisatie EnergieK Huis (2019_GR_00082); 

• handhaving ruimtelijke ordening (2020_GR_00109); 

• lokaal woonbeleid via een deelname in de “Interlokale Vereniging voor Lokaal Woonbeleid Zuidrand 2” samen met Boechout en Mortsel (2019_GR_00078). 

De stad Antwerpen doet geen beroep op Igean dienstverlening voor deze (of andere) taken.  

Om de operationele doorstart in de bestuurlijke fusie zo goed als mogelijk te bewerkstelligen, is het noodzakelijk dat er waar mogelijk een inhoudelijke harmonisatie van deze taken plaatsvindt.  

Er wordt voorgesteld om:  

• De organisatie van het EnergieK Huis van Igean dienstverlening voor de gemeente Borsbeek stop te zetten per 31 december 2024. Het AG Energiebesparingsfonds Antwerpen voert deze dienstverlening reeds uit en integreert deze met andere dienstverlening zoals de kredietverstrekking Verbouwleningen en de energiescans voor kwetsbare burgers, waardoor burgers binnen 1 organisatie een totaalondersteuning genieten. Door deze dienstverlening per 1 januari 2025 van Igean over te nemen, wordt vermeden dat burgers gefragmenteerd ondersteund worden.  
• De beslissing omtrent de Interlokale Verenigingen voor Lokaal Woonbeleid Zuidrand 2 dat IGEAN organiseert voor Borsbeek, Mortsel en Boechout nog niet te nemen in kader van lopende onderhandelingen. Er zal hieromtrent een aparte beslissing worden genomen.
• Voorlopig geen wijzigingen toe te brengen aan de organisatie van de handhaving Ruimtelijke ordening op het grondgebied van Borsbeek. Deze taak zal in de loop van 2025 verder worden geëvalueerd en hangt samen met de invoering van de bouwcode. 

Igean dienstverlening treedt op als zelfstandige groepering. Jaarlijks wordt er per activiteit aan alle deelnemers het bedrag van de raming opgevraagd bij wijze van voorschot. De vastlegging van de benodigde kredieten voor de betaling van de Igean dienstverlening zal, indien van toepassing, gebeuren middels aparte besluitvorming.  

Gaat het om een subsidieproject, dan zal het bedrag van de raming verrekend worden met deze subsidies en zal enkel het eventueel saldo nog opgevraagd worden.