Op 21 februari 2022 keurde de gemeenteraad van Antwerpen de principiële beslissing van de stad Antwerpen tot samenvoeging met de gemeente Borsbeek goed. In voormelde beslissing werd, in uitvoering van de samenvoeging, de oprichting van een binnengemeentelijk gedecentraliseerd district Borsbeek goedgekeurd (2022_GR_00117).
Dezelfde principiële intentie tot samenvoeging werd op 21 februari 2022 door de gemeenteraad van de gemeente Borsbeek goedgekeurd.
De definitieve beslissing tot samenvoeging van stad Antwerpen (2023_GR_00770) en gemeente Borsbeek (2023_GR_00137) volgde op 18 december 2023.
De beoogde datum van samenvoeging is 1 januari 2025.
In navolging van deze besluitvorming werd een transitietraject opgestart, om de operationele inbedding van Borsbeek in Antwerpen gedegen voor te bereiden en te realiseren (2023_CBS_08921).
Ten gevolge van de vrijwillige samenvoeging worden de nieuwe gemeente en OCMW in principe als een nieuwe rechtspersoon beschouwd en ontvangen deze een nieuw ondernemingsnummer (het KBO- en btw-nummer) en een gewijzigde NIS-code.
De bestuurlijke fusie tussen stad Antwerpen en gemeente Borsbeek wordt gekenmerkt door districtsvorming, wat enkele bijzonderheden met zich meebrengt. In tegenstelling tot een reguliere bestuurlijke fusie waarbij gemeenten worden samengevoegd, blijft Borsbeek na de fusie met Antwerpen immers als een aparte entiteit bestaan in de vorm van een district met een eigen politiek besluitvormingsorgaan en specifieke bevoegdheden. Districten hebben echter geen eigen rechtspersoonlijkheid (en bijgevolg geen eigen ondernemingsnummer). Voor de gemeente Borsbeek wijzigt de rechtspersoon dus per definitie na de fusie.
De creatie van een nieuwe rechtspersoon, met gewijzigd ondernemingsnummer, brengt voor stad Antwerpen (en haar districten) aanzienlijke en onwenselijke administratieve, financiële en fiscale gevolgen met zich mee. Deze werden in het transitietraject in kaart gebracht en worden hieronder (niet-limitatief) opgesomd:
Administratieve gevolgen:
Fiscale en financiële gevolgen:
Gelet op de verregaande impact die de totstandkoming van een nieuwe rechtspersoon met zich meebrengt, wenst stad Antwerpen aan de Vlaamse Regering de vraag voor te leggen om bij de bestuurlijke fusie met Borsbeek de rechtspersoonlijkheid van stad Antwerpen en OCMW Antwerpen te behouden, evenals de bestaande NIS-code en ondernemingsnummers.
De overige relevante decretale bepalingen van toepassing op de bestuurlijke fusie blijven onverkort doorwerken. De vraag van stad en OCMW Antwerpen doet hieraan geen afbreuk.
geen
De gemeenteraad keurt de vraag aan de Vlaamse Regering tot behoud van de rechtspersoonlijkheid van stad Antwerpen en OCMW Antwerpen bij de bestuurlijke fusie met Borsbeek goed, evenals het behoud van de bestaande NIS-code, ondernemingsnummers.